根据省委巡视工作的统一部署，2020年10月13日至11月13日，省委巡视十组对威廉希尔官网：党委开展了巡视。1月20日，省委巡视十组向学校党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布：

一、巡视整改工作部署落实情况

威廉希尔官网：党委完全赞同并诚恳接受省委巡视组反馈意见，在思想上形成高度共识，切实将巡视整改作为重要政治任务，坚持以巡视整改为重要契机和有力抓手，推动学校全面从严治党向纵深发展，加快推进高水平师范大学建设。

（一）高度重视，加强组织领导形成整改合力

威廉希尔官网：党委第一时间成立由校党委书记担任组长、其他所有威廉希尔官网：担任副组长的巡视整改工作领导小组，设立三个工作组和由纪委书记担任组长的督查组；2月5日，校党委召开省委巡视整改专题民主生活会；截至目前，共召开8次党委会、4次巡视整改推进会、3次校党委中心组学习（扩大）会以及各类专题会，研究部署巡视整改方案和措施，扎实推进巡视整改任务落实。同时，完善动态跟踪督查机制，贯通协同校党委和校纪委“两个责任”，形成巡视整改合力，为抓实抓好巡视整改工作提供坚强组织保障。

（二）细化分工，坚持以上率下压紧整改责任

威廉希尔官网：党委严格按照巡视反馈意见，结合学校实际，将巡视反馈问题分解细化为13项47个整改任务，制定了101条整改措施，逐条明确牵头领导、责任单位以及整改时限，明确阶段性目标，形成整改落实方案。在整改全过程中，校党委书记做到“四个亲自”，统筹抓好全校整改工作；校党委领导班子成员认真履行“一岗双责”，扎实推动分管领域巡视整改工作；各责任单位积极配合、主动跟进，通过以上率下、上下联动，逐级强化传导压力，确保巡视整改落地见效。

（三）强化落实，全程跟踪督办抓出整改成效

威廉希尔官网：党委将巡视整改落实情况作为校内各单位本年度全面从严治党主体责任落实情况检查的重要内容，并对整改落实情况进行全程督办，建立“一周一盘点、一旬一督查、一月一报告”整改推进机制，以时限倒逼整改进度。对于整改“硬骨头”问题，党委书记亲自挂帅，主动沟通，推动实现整改实质性进展。坚持以巡视整改为抓手，着力解决体制机制方面问题，进一步优化学校内设机构，有效推进了学校治理体系和治理能力现代化。

二、巡视反馈问题的整改情况

（一）落实党的路线方针、政策、党中央重大决策部署和省委工作要求方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入

针对“学习新思想不够深入”的问题。

整改情况：校党委召开学习会，进一步学习习近平总书记威廉希尔官网“厉行节约、反对浪费”的重要指示批示精神及省委《威廉希尔官网进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮的通知》精神，研究贯彻意见；二级学院党委结合党史学习教育、“再学习、再调研、再落实”活动，认真组织学习了习近平总书记威廉希尔官网“厉行节约、反对浪费”的重要指示批示精神以及省委《威廉希尔官网进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮的通知》《中共闽南师范大学委员会威廉希尔官网进一步深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的通知》精神；印发《中共闽南师范大学委员会威廉希尔官网进一步深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的通知》，督促各二级学院党委结合学校实施方案及本单位工作实际，研究制定具体贯彻落实措施。

针对“‘立德树人’根本任务落实不够”的问题。

整改情况：学校根据反馈问题和教学需求，及时补充思想政治理论课专职教师，制定2021年校聘编外思政课硕士教师方案,计划招聘4名，实际招聘到2人；制定2021年引进思政课博士教师招聘方案，计划招聘5人，已招聘到1人，持续招聘中；马克思主义学院对存在的问题即知即改，对思政课各教研室本科教学大纲开展检查，《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》《中国近现代史纲要》《马克思主义基本原理概论》《思想道德修养与法律基础》四门公共基础课教研室进行教学大纲自查整改，按要求把十九大以来的文献资料列入大纲。召集《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课教研室教师召开专题会议，根据存在问题认真自查自纠，修订教学大纲，把中央对思政课的重要要求、十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容在教学大纲中进行充实完善。教学大纲已于2021年2月底按要求完成修订。召开进一步推进课程思政建设工作会议，会议学习了《高等学校课程思政建设指导纲要》，传达了《闽南师范大学进一步落实课程思政建设工作实施方案》。组织各学院按照课程思政要求（特别是更新新时代思政育人内容方面），对本院2020-2021学年第一学期开课课程的教案、PPT进行自查整改，共自查课程教案、PPT 3051份，自查境外师资开课课程321门次；校教学督导委员会成员检查整改成效，抽查了其中的173门课程，学院教师的教案和PPT都符合要求；组织各教学单位按要求于2021年6月底完成课程教学大纲的修订，将思政目标作为课程目标之一，并归纳章节教学内容中的课程思政融入点；加强课程思政建设，已立项校级课程思政示范课程30门，推荐申报并获批省级课程思政示范课程2门。

2.推动学校内涵式发展动力不足

针对“创建一流学科进展偏慢”的问题。

整改情况：威廉希尔官网：高度重视学科建设，多管齐下，推动学科建设上新台阶，在2021年7月26日教育部公示的2020年学位授权审核结果中威廉希尔官网：拟新增一级学科博士点1个（中国语言文学）、一级学科硕士点3个（马克思主义理论、教育学、光学工程）、专业硕士学位点6个，这样，威廉希尔官网：共有20个学位点，其中1个一级学科博士点、7个一级学科硕士点、12个专业硕士学位点。在申博方面，经过努力，学校博士学位教师比例、师均年科研经费、生均年经费从2017年到申报时分别增幅28.3%、64.4%、11.5%，涨幅显著。巡视反馈至今，学校加大引进高层次人才力度，积极鼓励和组织各类国家级省级项目申报，共申报国家级、教育部各类项目257项。积极争取省教育厅等部门的重视支持，谋划解决办学经费问题，进一步优化生均经费指标。2020年12月，威廉希尔官网：成为福建省唯一一所拟推荐新增博士学位授予单位的高校。在2021年7月26日教育部2020年学位授权审核公示名单中威廉希尔官网：拟新增为博士学位授予单位，新增为一级学科博士点1个，待国务院学位委员会审批通过。根据相关文件要求，“有关省（区、市）应明确支持政策，加大建设力度，使其尽快符合申请基本条件”，威廉希尔官网：在向省里请示加大对闽南师范大学的支持力度的同时，也将按照申博要求，大力引进高层次人才，拓宽纵横向科研合作，开源节流提高生均年经费。

针对“创建高水平师范大学有短板”的问题。

整改情况：2020年12月，完成教育学一级学科硕士点的申报工作，2021年7月教育学一级学科硕士点进入国务院学位办公示名单。2020年度完成41项国家级、省部级教育类项目申报工作。2020年11月成立福建教育督导智库建设单位，并与省委精神文明建设办公室联合成立“福建省未成年人心理健康成长指导中心”。2019年学校获得全国教育科学重点规划项目。2019年小学教育专业通过教育部师范类专业第二级认证；2020年汉语言文学、数学与应用数学、化学等3个专业通过教育部师范类专业第二级认证；认真组织思想政治教育、心理学、英语等3个专业参加师范类专业第二级认证，2020年10月完成专家组进校现场考查；物理学、生物科学、体育教育、教育技术学、历史学、音乐学等6个师范类专业申请参加2021年的师范类专业第二级认证。2020年度与15名大陆及台湾高职称高学历教师对接并洽谈引进工作。2021年3月出台研究生（含教育硕士）经费管理办法。扎实推进课程思政和“四新”建设，2020年，学校入选省级新文科试点院校，获批国家级新农科研究与改革实践项目1项，省级新工科、新农科研究与改革实践项目3项。2018—2021年，已获得16个国家级、省级一流专业、39门国家级、省级一流课程，1个全国教学成果二等奖；获批7项教育部2020年度产学合作协同育人项目。2020年在校研究生规模首次突破1000人。2020年11月、2021年1月、2021年7月分别成功举办了“学习贯彻五中全会精神 探索海峡两岸融合发展新路”“闽南文化与客家文化对话学术研讨会暨第十一届客家文化高级论坛”“海峡两岸融合发展与高等教育交流合作研讨会”等系列高水平学术论坛或学术会议。2021年3月国家语言文字推广基地实地考察组在考察威廉希尔官网：语言文字推广基地申报工作时，高度肯定了威廉希尔官网：基地建设成效。以上措施及成效将为创建高水平师范大学打下更为扎实的基础。

针对“人才队伍建设有差距”的问题。

整改情况：制定《2021-2022年人才引进计划》，计划引进博士134人，截至目前，已引进博士23人；校聘编外硕士教师方面招聘18人。校聘编外硕士教师方面已有20人进入招聘体检阶段。修订《闽南师范大学教职工在职攻读博士研究生管理规定（修订）》，进一步优化校内教职工攻读博士学位条件；引进国家级人才1名；修订《闽南师范大学学科带头人和学术骨干管理办法》；印发《闽南师范大学学科带头人和学术骨干遴选条件（2021年）》《闽南师范大学学科带头人和学术骨干遴选教学科研条件（2021年）》，造就一批有竞争力的高层次尖端人才；发布《闽南师范大学办公室威廉希尔官网2021年学科带头人和学术骨干遴选申报的通知》，共有93人申报，认定77名学科带头人和学术骨干；组织教师工作部等相关部门深入走访学院，听取广大教职工意见特别是申请离职的教师的建议，认真总结归类，修订了《闽南师范大学引进人才职称特别评聘办法（试行）》；鼓励高层次人才参与学校管理工作，吸收优秀人才参与学校职务评审和聘任工作，完善人才服务保障机制。

3.落实意识形态工作责任制不够到位

针对“落实‘一会一报’制度不规范”的问题。

整改情况：通过校内OA办公平台和工作群对省委巡视组发现的37场哲学社会科学报告会、研讨会情况在党内一定范围予以通报；对相关单位责任领导和工作人员进行提醒谈话教育，要求相关单位严格落实意识形态工作责任制，即知即改、立行立改；印发《<威廉希尔官网进一步加强对举办论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理的实施办法>的通知》，对审批的对象、审批程序、境外活动的管理、报告人和报告内容“双审制”、活动过程管理、严格场所外借审批、把好宣传报道关、风险隐患排查等作出明确规定和严格要求；定期对各单位执行讲座、报告会、论坛、研讨会、学术年会、学术沙龙等“一会一报”“一事一报”审批制度情况进行检查；将宣传思想阵地管理作为全面从严治党主体责任检查、宣传思想工作和精神文明建设考评、“1+X”专项督查、校内单位年度考核和绩效考核的重要检查指标。

针对“宗教工作落实不够到位”的问题。

整改情况：学校召开党委常委会、校党委理论学习中心组进一步组织学习《中国共产党统一战线工作条例》《宗教事务条例》及上级威廉希尔官网宗教工作精神和宗教政策理论知识；将抵御和防范校园宗教渗透工作纳入领导班子和领导干部考核内容，纳入学校党建和思想政治工作测评体系，纳入意识形态工作责任制、文明校园和学校周边治安综合治理考评范围，建立常态化督查机制；制定出台有关信教团员教育转化工作方案；及时传达学习全国、全省统战部长会议精神，提出威廉希尔官网：具体实施意见；以庆祝中国共产党成立100周年为契机，结合党史学习教育，加强党外知识分子思想引领。

针对“师德师风和学风建设有短板”的问题。

整改情况：组织学生学习《闽南师范大学普通本科学生学分制学籍管理规定》和《闽南师范大学本科学生考试纪律和违纪处分规定》等相关文件；组织教师学习《教学事故认定和处理办法》等相关条款；将师德师风教育纳入新进教职工培训；出台《威廉希尔官网开展师德警示教育活动的通知》，组织各单位于2021年4月-7月开展师德警示教育活动；出台《闽南师范大学师德专题教育方案》，加强警示教育，强化师德激励，提升师德素养；加强案例警示教育，统计完成学校近三年学生考勤处分、考试违纪作弊处分情况、教师教学事故情况，向单位分发《高校教师师德失范行为警示教育案例选编》及《闽南师范大学教师师德手册》；开展优秀学生先进事迹巡回宣讲、普法专题宣传活动、组织第十二届“经典润初心 书香忆峥嵘”读书文化节系列活动、开展资助育人精品项目建设等活动，引导广大学生增强法律意识和法纪观念。

（二）落实全面从严治党战略部署方面

1.“两个责任”落实不到位

针对“落实主体责任意识不够强”的问题。

整改情况：党委常委会进一步学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》；及时修订《闽南师范大学党委落实全面从严治党主体责任清单》，推动全面从严治党责任不折不扣落实。

针对“监督责任落而不实”的问题。

整改情况：督促各职能部门严格落实校党委《威廉希尔官网建立健全“1+X”监督机制的实施意见》，推动“X”各部门出台履责清单，拓展发现各类问题线索的渠道；针对巡视发现突出问题，集中精干力量开展重点领域专项监督，如围绕科研经费管理开展了专项监督检查，并针对发现问题线索形成了专项报告；强化巡察、审计等监督贯通协作机制，推动资源共享、业务互补、成果共享。支持校纪委落实“三转”工作要求，认真梳理校纪检监察机构参与的议事协调机构41个，仅保留和继续参与“廉政风险防控管理工作领导小组”“巡察工作领导小组”等10个议事协调机构与决策机构；支持校纪委成立监督工作小组，对相关重要工作进行再监督，现已成立包含教师招聘监督工作小组在内的专项工作监督小组3个。

2.部分领域廉政风险较突出

针对“科研经费管理存在漏洞”的问题。

整改情况：及时开展自查自纠专项工作，清理结题时间超过二年的横向项目(2010年-2018年)约250项，结余经费总额约300万元，对已经结题但时间未超过两年的项目，下发通知要求项目负责人抓紧补齐相关结题备案材料，督促项目负责人在符合规定的情况下加快结余经费使用；对项目结题时间已超过两年的，项目负责人对自己所有该类项目结余经费总和提出科研项目绩效的奖励金分配方案（以科研绩效形式发放给原项目有贡献的项目组成员），由所在单位审批后到科研处备案，逾期学校将全部收回。及时开展自查自纠专项工作，查找科研管理制度上的漏洞，在《闽南师范大学纵向科研项目结余经费管理办法》文件基础上出台《闽南师范大学科研项目结余经费管理办法》，特别是结合《闽南师范大学横向科研项目经费管理办法》的要求对横向科研项目结余经费作出相关规定。

针对“绩效工资管理混乱”的问题。

整改情况：严格依据上级有关工资、津补贴发放规定，结合省工改办核定威廉希尔官网：的绩效工资人均水平，规范校内各类津补贴和“存量”项目，在广泛征集各单位意见的基础上，修订学校绩效工资分配方案，《闽南师范大学绩效工资实施办法（修订）》经学校第一届教代会第三次会议表决通过，校党委常委会于2021年5月27日审定颁布实施；对重复领取的绩效予以收回，并明确自4月起，在机关教辅单位、学院兼任两个职务的人员，岗位考核奖励等统一在学校发放，不能在学院重复领取非竞争性的绩效工资。建立预警机制，教师工作部每月根据财务处提供的全校人员收入明细情况，对可能重复发放绩效工资的人员、情形进行重点监控识别，及时发现、预警和整改。

针对“财务管理不严”的问题

整改情况：加快推进校企改革，完成达理公司股权转让，把达理公司资产划转学校所有（全资控股）。按照学校与漳州达理教育发展有限公司的续借协议书，漳州达理教育发展有限公司于2016年逐年向闽南师范大学归还借款本金，协议预订2028年还清。推动解决6个未结转固定资产项目，①科技信息综合楼项目已转固定资产。②三湘江改造工程已转固定资产。③闽南文化艺术中心项目。于4月16日发律师函告知施工单位以2021年4月26日为施工单位提交完整结算资料的时间节点，学校现根据已收集到的资料委托具有资质的中介机构进行工程结算，结转固定资产将于9月下旬完成。④南大门建设工程已转固定资产。⑤综合楼项目已转固定资产。⑥707亩征地项目。目前学校工作小组在工作中发现：瑞京村、下碑村的分界不清，只有两村共征的土地数量，没有两村分别征地的具体数据；征地数量前后数量不一致，合同数量、报省农转数量、最后供地数量不同。学校于2021年4月20日发函商请芗城区政府出面协调处理解决征地遗留问题。2021年8月，学校三次推动芗城区东铺头办事处、综合执法大队等单位召开协调会，并成立工作专班，专项推动问题整改。积极整治“回老家调研报销”问题，针对2017至2020年期间在科研调研费用报销中存在“回老家调研报销”的报销款进行梳理，收集汇总了反馈问题中需要提供的88笔报销款的《教职工节假日回老家调研情况说明表》和相关的佐证材料。经对88笔报销款佐证材料的两次审查，要求材料不充足的教师退回报销款项，现已全部退款到位。进一步加强科研经费管理，印发《闽南师范大学威廉希尔官网科研经费使用管理的通知》，并对《闽南师范大学纵向科研经费管理办法》进行修订。加强政策解读宣传，通过召开会议，科研处网站、微信群、QQ群开展相关科研政策解读和宣传。

3.落实中央八项规定精神不够到位

整改情况：威廉希尔官网：班子立即整改及深刻反思，现已退还全部报销的电话费或宽带费。校党委领导班子在2020年度民主生活会暨省委巡视整改专题民主生活会上对反馈问题深入反省，党委书记带头、全体党委领导班子成员分别进行自我批评；党委书记对教师工作部主要责任人进行批评教育，并在修订《闽南师范大学绩效工资分配方案》时，将威廉希尔官网：通讯费纳入绩效工资管理，防止类似问题再次发生。

（三）落实新时代党的组织路线方面

1.党委对抓党建工作重视不够

针对“党内政治生活不够严肃”的问题。

整改情况：在校党委班子民主生活会召开前，由校党委书记对涉及问题的班子成员进行批评教育，责令其认真做自我检讨，并在学校党委领导班子2020年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会上，党委书记再次针对该问题对该同志进行批评，该同志也进行了严肃的自我批评。校党委班子其他成员坚持引以为戒，认真开展批评与自我批评。校党委书记对反馈问题中《党员民主评议登记表》个人总结内容全文照抄网络文章的学院领导进行了批评教育，该院领导也在本学院党委会上做深刻自我批评，并就相应材料进行修正。通过专业查重系统对各二级学院党委班子2020年度民主生活会相关材料进行查重，并由校党委副书记代表校党委对内容查重率较高的对象的5位中层干部进行了批评教育，并责令整改。

针对“‘三会一课’制度落实不到位”的问题。

整改情况：校党委书记对教务处支部书记、财务处支部书记进行了批评教育，责令其认真履行全面从严治党主体责任，履行党建工作第一责任人职责，严格贯彻落实“三会一课”等党内政治生活制度。按照学校基层党建工作温馨提醒制度，面向全校二级党组织下发《学校基层党建工作温馨提醒》，督促提醒相关党组织严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《闽南师范大学教师、学生、机关党支部标准化建设及考评细则（试行）》等基层党建制度，着力夯实基层党建工作基础。组织开展组工干部“学习革命历史，发扬斗争精神”主题党日活动，活动期间围绕发展党员工作等开展了组织员业务培训。下发《威廉希尔官网组织开展基层党支部书记培训班的通知》，着力提升各基层党支部工作的科学化规范化水平。

2.执行干部选拔任用规定不严格

针对“研究干部程序不严格”的问题。

整改情况：经进一步自查梳理，自2016年巡视以来，“党委常委会参会人数未达到规定要求”的情况仅出现过一次。校党委书记代表班子在党委常委会上进行了自我批评，强调了党委常委会会议纪律的严肃性，要求所有班子成员提高政治自觉，严格遵守党委常委会会议议事规则。学校党委领导班子认真开展了《党委会的工作方法》《普通高等学校党委常务委员会会议和校长办公会议（校务会议）议事规则》等规章制度的重温学习。学校党委专题开展了《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》《高等学威廉希尔官网：人员管理暂行办法》《福建省事业单位领导人员管理办法（试行）》等干部选任制度的学习，进一步增强纪律意识和规矩意识。

针对“识人用人不够精准”的问题。

整改情况：出台《闽南师范大学聘任制中层干部管理办法（试行）》；出台《闽南师范大学推进领导干部能上能下实施细则》；对全校干部队伍建设现状进行深入调研分析，形成《闽南师范大学干部队伍建设状况调研报告》；做好干部队伍建设“十四五”规划；出台《中共闽南师范大学委员会威廉希尔官网进一步激励全校干部新时代新担当新作为的实施意见》。

3.对干部教师监督管理不够严

针对“因私出国（境）管理不够规范”的问题。

整改情况：完成对教育科学学院高级职称(无职务)共53名人员因私证件的清查工作，并将其中未及时交人事处保管的证件转交人事处统一管理；开展全校各单位高级职称人员未及时缴交的因私证照的排查和收集管理工作，发布《闽南师范大学威廉希尔官网高级职称（无职务）人员因私证件管理的通知》，对登记备案人员范围、集中保管的证件类型、因私证件集中管理相关规定进行明确，同时要求各单位开展清查和备案工作；目前全校由人事处集中管理的高级职称（无职务）人员证件共470本，并已做好相关备案登记台帐，严格落实证件集中管理相关制度。校党委书记对巡视组反馈的“未及时缴交证照”问题中层干部进行批评教育，要求其吸取教训，严格遵守因私出国（境）证照管理规定；出台《闽南师范大学科级以上干部因私出国（境）证照管理办法》，进一步规范科级以上干部因私出国（境）证照办理、领用、收缴等流程；建立寒暑假期间因私出国（境）证照领用台账，明确时间期限，及时提醒督促。

针对“教职工在职办企业管理不到位”的问题。

整改情况：印发《闽南师范大学教职工校外兼职管理办法（试行）》，对教职工校外兼职兼薪进行规范管理；发布《威廉希尔官网严格执行〈闽南师范大学教职工校外兼职管理办法（试行）〉的通知》，对教职工校外兼职情况进行排查清理和规范，此次清查共计备案兼职44人、审批兼职36人。

针对“个别干部涉嫌‘吃空饷’”的问题

整改情况：成立闽南师范大学清理涉嫌“吃空饷”工作专班开展调查，就个别干部涉嫌“吃空饷”问题梳理情况向校党委常委会报告。经查实，学校发放蔡某某的生活费是按照《漳州师范学院院内待岗人员管理试行办法》（漳师院〔2002〕25号）（以下简称《办法》）规定执行，《办法》于2002年3月7日经漳州师范学院第三届教代会第三次会议通过，对院内干部、工人待岗人员在待岗期间的待遇、退休后待遇等方面分别做了相应规定。蔡某某于2021年7月到龄退休，已办理退休手续。

针对“个人有关事项报告存在瞒报、漏报现象”的问题。

整改情况：开展领导干部填报个人有关事项年度培训和任前填报培训，加强政策法规的宣传解读和易错易漏点的解疑释惑；本轮巡视整改以来，共完成个人有关事项查核3人次，均比对一致，如实率100%；加大警示教育力度，收集整理学威廉希尔官网：干部未如实填报个人有关事项的案例，编印成《闽南师范大学领导干部报告个人有关事项学习手册》，印发给每一位填报对象；加强工作人员业务学习，组织部门开展集体学习“两项法规”、省委组织部配套的4个答复意见、个人有关事项填报注意事项和相关的规章制度。

4.干部担当作为不够

针对“安全隐患依然存在”的问题。

整改情况：于2020年12月拆除圆山校区食品加工试验场，撤离其余9处危房所有人员，并对试验场进行断水断电，学校保卫部门加强安全巡查；全部撤离校本部6号楼、7号楼及桥头卫生所原办公人员，将危房处置纳入学校北江滨校区总规调整，待漳州市批准学校整体规划后一并处置。

针对“干部存在慢作为、不作为现象”的问题。

整改情况：经多方推动，闽南文化艺术中心项目于2020年12月通过漳州市住房和城乡建设局消防验收合格。学校现已完成闽南文化艺术中心一楼南侧办公区装修工作并投入使用。2017年以来，学校被财政清理收回的经费9014.21万元，通过积极争取已返还8291.66万元，目前返还指标使用率已达96.28%，剩余308.67万元均为科研经费，按照科研经费管理有关规定进行管理。2020年10月以后，学校每月对财政专项经费使用情况进行通报，不定期召开经费使用进度专项工作推进会，并深入相关学院及职能部门调研，会同职能部门一起推进专项经费的执行。截至2020年12月底，威廉希尔官网：2020年专项经费执行率达97.58%。历史地理学院2018年超净台项目之前因场地限制无法使用，经协调，目前该仪器已开始使用。

（四）落实巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改方面

1.巡视整改主体责任落实不够到位

针对“巡视反馈问题有的整改不彻底”的问题

整改情况：学校在档案审核上持续加大人力、财力投入。巡视反馈意见后，学校成立干部档案审核工作专班，专项处理干部档案审核工作，抽调工作人员7人，划拨档案审核工作经费10万元；截止2021年8月20日，已完成初审1390卷，复审1390卷，已认定523卷；整理外包项目已基本完成，待验收；截止目前，完成初审、复审档案数总量占比99.4%，认定总量占全校人事档案的37.4%，其余部分确保在省委组织部要求的2021年12月底前时限内完成。出台《闽南师范大学中层领导干部兼职管理办法（试行）》，对学校中层领导干部在社会团体、基金会、民办非企业和企业中的兼职数量、取酬情况、审批手续等进行规范，加强中层领导干部兼职管理。及时进行批评教育，校党委书记对在多个协会兼职的6名同志进行了批评教育，要求严格遵守兼职管理办法，立即整改到位。做好兼职摸排整改，6名同志均按照兼职管理相关规定进行了整改。在完成上述整改项目的基础上，2021年3月中下旬完成了全校中层领导干部（含离退休）兼职自查和专项清理工作，经自查和专项清理，目前均不存在中层领导干部（含离退休）超数量兼职、超年限兼职等情况，75名中层领导干部（含离退休）的兼职均按照规定提交学校党委常委会审批。

针对“整改要求明确的措施未制定”的问题

整改情况：出台《闽南师范大学纵向科研经费管理办法》；出台《闽南师范大学纵向科研经费管理办法》，该办法第二十五条对调研报销作了如下规定：项目组成员使用科研经费出差，《科研出差审批表》由项目负责人审批，项目负责人出差，《科研出差审批表》由学院（研究院）审批；科研项目调研前需在《科研出差审批表》中的出差事由阐述调研与项目开展的关联性，并还需在报销时提供相应的佐证材料，如图片、邀请函、调研笔记等。成立物资采购预算评议小组，推动物资采购预算更加规范化科学化；针对“2020年学生宿舍（旧公寓）修缮项目的预算价虚高”问题，召开政府采购预算评议小组会议专题开展研究讨论，对学生宿舍（旧公寓）修缮项目预算偏高问题进行调研分析，为今后采购预算评议提供借鉴。

2.审计监督有的问题整改不力

针对“达理公司一期公寓未及时办理竣工决算”和“原校办企业借款呆账未完成核销”的问题。

整改情况：与市城市建设档案馆、市建设工程质量监督站等进行查阅资料和咨询交流，多次与7家建设公司联系，尚无一家建设工程施工单位向公司提供竣工决算所需材料；2021年3月19日，学校委托福建九鼎律师事务所向达理一期7家建设工程施工单位发送律师函，要求提供完整的竣工决算材料未果。2021年4月4日，学校要求福建九鼎律师事务所启动诉讼程序，并于4月19日委托福建九鼎律师事务所对无法提供竣工决算资料的施工单位依法提起诉讼。目前法院均已受理对七家建设公司的起诉，尚在审理中。学校于2020年12月完成漳州师范学院机电厂和漳州电子仪器厂的注销，并于2021年1月向福建省教育厅申请核销这两家校办企业的坏账损失，现已收到省教育厅同意核销的批复，已对漳州师范学院机电厂和漳州电子仪器厂的两笔坏账进行冲销。漳州师范学院劳动服务公司已偿还借款。至此，原校办企业借款呆账已全部完成核销。

3.主题教育检视问题有的推进缓慢

针对“实验室产生的废液废气的处理问题”

整改情况：学校组织相关人员前往省内高校实地调研后立项建设，项目分为工程部分和货物部分，工程部分于2020年10月中标，于2021年3月通过验收；货物部分于2020年11月中标，4月校级验收发现个别问题需要整改，现已完成设备更换并验收通过，该问题完成整改。

三、巡视反馈问题线索的处理情况

省委巡视十组巡视学校党委期间，共移交信访件及问题线索共计21件，其中信访件20件、问题线索1件。经学校组织调查核实，截止目前，均已办结。按照监督执纪“四种形态”对15名相关责任人作出处理，涉及处级干部10人、科级干部3人，其中给予党纪政务处分2人，诫勉并组织处理1人，诫勉2人，批评教育7人，提醒谈话2人，通报批评1人。

1.因违规发放、领取津贴补贴，给予教育科学学院原院长黄清党内严重警告处分。

2.因在人才引进中未能严格复核，造成不良影响，给予教师工作部（人事处）副部（处）长蓝邱勇政务警告处分。

3.因在校企合作中违反廉洁纪律，对原体育学院院长武玉元予以诫勉，并解除其院长（聘）职务。

4.因违规领取津贴补贴，对教育科学学院成教秘书周建军予以诫勉。

5.因在项目遴选中违反相关工作规定，对新闻传播学院副院长陈磊松予以诫勉。

四、需要进一步整改的事项及措施

1.干部档案审核进展偏慢的问题。因2020年疫情影响，审核工作进展缓慢。巡视意见反馈后，学校成立干部人事档案专项审核工作专班，加大审核工作的人员和经费投入。截至目前，完成初审、复审档案数总量占比99.4%，认定总量占比从巡视时的14.7%上升到34.6%，剩余部分将按照省委组织部要求的2021年12月底时限内完成。

2.校企借款长期挂账的问题。企业欠款将按照学校与漳州达理教育发展有限公司签订的续借协议执行，督促漳州达理教育发展有限公司每年定期向学校如数还款，预计2028年还清。

3.“达理公司一期公寓未及时办理竣工决算”问题。因要求7家建设公司提供竣工决算所需材料未果，学校现已以7家建设工程施工单位为被告向芗城区人民法院提起诉讼，目前法院均已受理对七家施工单位的起诉，尚在审理中。下一步，学校将持续跟踪推进，争取通过法律途径解决达理一期公寓竣工结算问题。

4.一级学科未增加问题。威廉希尔官网：高度重视学科建设，多管齐下，推动学科建设上新台阶，在2021年7月26日教育部公示的2020年学位授权审核结果中威廉希尔官网：拟新增为博士学位授予单位，新增一级学科博士点1个（中国语言文学）、一级学科硕士点3个（马克思主义理论、教育学、光学工程）、专业硕士学位点6个，这样，威廉希尔官网：共有20个学位点，其中1个一级学科博士点、7个一级学科硕士点、12个专业硕士学位点。

5.申博条件短板问题。经过努力，学校博士学位教师比例、师均年科研经费、生均年经费从2017年到申报时分别增幅28.3%、64.4%、11.5%，涨幅显著。巡视反馈至今，学校加大引进高层次人才力度，积极鼓励和组织各类国家级省级项目申报，共申报国家级、教育部各类项目257项。积极争取省教育厅等部门的重视支持，谋划解决办学经费问题，进一步优化生均经费指标。2020年12月，威廉希尔官网：成为福建省唯一一所拟推荐新增博士学位授予单位的高校。在2021年7月26日教育部2020年学位授权审核公示名单中威廉希尔官网：拟新增为博士学位授予单位，中国语言文学新增为一级学科博士点，待国务院学位委员会审批通过。根据相关文件要求，“有关省（区、市）应明确支持政策，加大建设力度，使其尽快符合申请基本条件”。威廉希尔官网：在向省里请示加大对闽南师范大学的支持力度的同时，也将按照申博要求，大力引进高层次人才，拓宽纵横向科研合作，开源节流提高生均年经费。

6.威廉希尔官网创建高水平师范大学有短板的问题。2020年12月，完成教育学一级学科硕士点的申报工作，2021年7月教育学一级学科硕士点进入国务院学位办公示名单。2020年度完成41项国家级、省部级教育类项目申报工作。2020年11月成立省教学督导基地，并与省委精神文明建设办公室联合成立“福建省未成年人心理健康成长指导中心”。2019年学校获得全国教育科学重点规划项目。2019年小学教育专业通过教育部师范类专业第二级认证；2020年汉语言文学、数学与应用数学、化学等3个专业通过教育部师范类专业第二级认证；认真组织思想政治教育、心理学、英语等3个专业参加师范类专业第二级认证，2020年10月完成专家组进校现场考查；物理学、生物科学、体育教育、教育技术学、历史学、音乐学等6个师范类专业申请参加2021年的师范类专业第二级认证。2020年度与15名大陆及台湾高职称高学历教师对接并洽谈引进工作。2021年3月出台研究生（含教育硕士）经费管理办法。扎实推进课程思政和“四新”建设，2020年，学校入选省级新文科试点院校，获批国家级新农科研究与改革实践项目1项，省级新工科、新农科研究与改革实践项目3项。2018—2021年，已获得16个国家级、省级一流专业、39门国家级、省级一流课程，1个全国教学成果二等奖；获批7项教育部2020年度产学合作协同育人项目。2020年在校研究生规模首次突破1000人。2020年11月、2021年1月、2021年7月分别成功举办了“学习贯彻五中全会精神 探索海峡两岸融合发展新路”“闽南文化与客家文化对话学术研讨会暨第十一届客家文化高级论坛”，“海峡两岸融合发展与高等教育交流合作研讨会”等系列高水平学术论坛或学术会议。2021年3月国家语言文字推广基地实地考察组在考察威廉希尔官网：语言文字推广基地申报工作时，高度肯定了威廉希尔官网：基地建设成效。以上措施及成效将为创建高水平师范大学打下更为扎实的基础。

7.三湘江改造等6项工程未结算未结转固定资产的问题。该问题中的6个项目，4个项目已完成。另2个项目分别为：闽南文化艺术中心工程项目，学校催促施工单位提交结算资料未果后，发律师函告知施工单位以2021年4月26日为施工单位提交完整结算资料的时间节点，学校现已将已收集到的资料委托具有资质的中介机构进行工程结算。结转固定资产将于9月下旬完成。707亩征地项目，此项非建筑工程，无需工程结算。该项目涉及单位较多，且存在瑞京村下碑村的分界不清、征地税费等公共部分费用分摊原则不明确、征地数量前后数量不一致等问题，学校积极与芗城区区委区政府、东铺头街道办事处协调，于2021年4月发函芗城区政府出面协调处理解决征地遗留问题。2021年8月，学校三次推动芗城区东铺头办事处、综合执法大队等单位召开协调会，并成立工作专班，专项推动问题整改。下一步，学校将委托中介机构对征地费用进行核算、审计，并进一步协调下碑村核实征地地界、数量等事项，争取一揽子解决该遗留问题。

（三）下一步巡视整改工作重点和措施

经过三个月的集中整改，巡视整改工作取得了阶段性成效，但还需要长期坚持、久久为功，继续巩固和扩大巡视整改成果。学校党委将进一步强化主体责任意识，保障并强化纪委监督责任，持续将巡视整改工作作为一项重大政治任务，不断推进学校全面从严治党向纵深发展，切实提升学校党委领导和推动办学发展的水平和能力，为建设高水平师范大学提供坚强政治保障。

一是加强思想理论武装，切实做到“两个维护”。坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记考察福建的重要讲话精神，结合党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，发挥党组理论学习中心组的示范带动作用，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，自觉加强党性锻炼，严格遵守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，引领广大党员干部切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是强化主体责任落实，切实发挥“头雁效应”。全面推进省委“五抓五看”和“八个坚定不移”落地见效，进一步压紧压实学校各级党组织管党治党的主体责任、政治责任。坚持以政治建设为统领，提升基层党组织建设水平，推动党支部建设规范化、制度化，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用。坚持好干部标准和正确的选人用人导向，把好政治关、品行关、作风关、廉洁关，大力选拔忠诚干净担当、为民务实清廉的好干部。坚持落实意识形态责任制，抓好各类阵地建设，把好意识形态主动权。

三是持续推动整改工作，切实做好“后半篇文章”。在后续巡视整改工作中，学校将坚持组织领导、统筹谋划和督促指导不放松。对已经完成的整改事项定期“回头看”，进一步建章立制，形成新的常态。对于尚未完成的措施紧盯不放，想方设法抓紧完成、确保完成，使之不会转为历史遗留问题；对于需要长期整改的问题一抓到底，以强有力的督促检查推动各项问题整改到位。注重与选人用人、意识形态专项检查结合，进一步强化作风建设，加大整治力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。切实巩固和扩大整改成效。

四是以巡视整改为契机，推动学校治理体系和治理能力现代化。对照巡视反馈问题，举一反三，强化对重点领域和关键环节的权力运行的监督与制约，进一步加强对校园基建修缮、物资采购、工程决算以及科研经费管理等领域的监管，着力补齐制度短板，健全完善管理机制，严格执行“三重一大”决策制度，更加注重规范科学、民主决策程序。根据巡视指出的内涵建设不足问题，不断以整改工作为抓手，推动各类办学资源的优化整合和有效汇聚，深化内涵建设制度机制改革，进一步推动学校治理体系和治理能力现代化，努力实现学校高质量发展和内涵建设新突破。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0596—2525531；通信地址：福建省漳州市芗城区县前直街36号；电子邮箱：president@mnnu.edu.cn。

中共闽南师范大学委员会

2021年9月13日