作者：陈丽丽（漳州），闽南师范大学圆山学院暨两岸一家亲研究院院长，首席专家、教授

【摘要】政治态度是政治行为的准备阶段，政治态度的倾向性决定了政治行为的选择倾向。在中美战略竞争持续升级、两岸关系紧张加剧及“台独”分裂势力主控台湾政局的复杂态势下，台湾青年群体政治态度在政治参与意识、两岸关系定位、文化认同、自我身份认定、统“独”立场、两岸交流合作以及政治互信的态度等方面处于认同与撕裂的游离状态，其投机性、矛盾性、反抗性和叛逆性等政治心理因素出现不同程度的的变化与挣扎。同时应该看到，台湾青年普遍认可深化两岸融合发展相关政策措施，赴大陆发展意愿呈上升趋势，支持两岸互动仍凝聚共识，对民进党的支持率已经从高峰坠落。大陆对台促融、促统政策及其效应评估，应对此有深度瞭解和把握，重视趋向分析、正向引导，不断提升其政治觉悟和明辨是非的政治能力，实现政治觉醒。推动两岸青年互帮互学，顺应历史大势，共担民族大义，共同为推动两岸关系和平发展和祖国统一，实现中华民族伟大复兴贡献青春、智慧和力量。

台湾青年是台湾政坛的“新生力量”，在台湾政治生活中扮演着重要角色，政治参与热情随之持续增温，相继主导了2013年“白衫军运动”、2014年“太阳花运动”、2015年“反课纲运动”等多场岛内政治运动，在2016年台湾地区大选、2018年台湾地区“九合一”选举、2020年台湾地区大选中均扮演了重要的角色，对岛内政局和两岸关系都投下巨大变数。受到岛内“台独”思潮的影响，台湾青年对两岸政治定位的认识存在明显错误，缺乏追求两岸统一的意愿，其政治态度出现明显的易变性、矛盾性及激进化特点。深陷多重困境的台湾青年亟需关心关注与引导帮助。海峡两岸一脉相承，两岸同胞血浓于水。习近平总书记指出“国家的希望、民族的未来在青年。两岸青年要勇担重任、团结友爱、携手打拼。我们热忱欢迎台湾青年来祖国大陆追梦、筑梦、圆梦”。研究和把握当前台湾青年政治态度和变化趋向，及时调整对台政策，有针对性地做好台湾青年工作，感召威廉希尔官网台湾优秀青年，“精诚团结，携手同心，为同胞谋福祉，为民族创未来！”不断夯实两岸关系和平发展与祖国统一的民意基础，具有特殊重要的意义。

一、台湾青年政治态度变化

（一）政治参与热度持续升温，由“政治冷漠”转向“政治热情”

一是藉选举平台进入台湾建制的意愿升高。在“立委”、直辖市议员、县市议员以及乡镇市民代表与村里长层级的选举中，台湾青年的参选人数在近几年中都有不同程度的增长。如2018年“九合一”选举中台北市选举委员会公布的市议员参选年龄有年轻化趋势，平均45岁，29岁以下就有9人。

二是青年投票热情也有明显上扬态势。在2014年以前的历次重要选举中，台湾青年群体投票率都远低于总投票率，2000年到2012年之间平均投票率长期维持在30%左右。2012年“大选”投票率也仅有50%，“首投族”更是存在严重“窝票现象”①。在2014年台湾地区“九合一”地方选举中，青年群体的投票率达到了75%-78%，这一数据远高于当年选举67.6%的总投票率。2020年“大选”的投票率创近8年来历史新高，达74.9%，而在此次选举中，青年选民约667万人，约占选民总人数的三分之一，其中20-23周岁首投族人数共有118万人，占选民总数的6.14%。②

三是积极筹组政党或社会团体，强化青年力量的建制化。近十年，台湾高潮迭起的社会运动及素人参政“典范”对青年产生“政治启蒙”效应。靠“反服贸运动”起家的“时代力量”党就由青年筹组、运作，成为立法机构四个党团之一，即国、民两党之外的关键小党。台湾基进党的主要成员以70后、80后为主，其中陈柏惟在2020年“立委”选举中击败国民党籍参选人颜宽恒成为基进党首位“立委”。此外，政治性的外围青年社会团体活跃度升温明显。这些青年团体力量薄弱，幷不构成直接组党的门槛，但仍积极以直接参选之外的边缘方式影响选举走向，如台湾青年民主协会在2020年选前筹组“返乡列车”运动，募款250万新台币资助约3500名学生回乡投票。③

（二）政治态度取向存在严重矛盾性

一是渴望跳脱蓝绿却受限于制度困境多依附于蓝绿。据民调显示在2020年“大选”中，尽管首投族较认同绿营论述，但幷不愿卷入“统独争议”，更重视“居住正义”。国、民两党在选举中炒作“亡国感”与“剥夺感”对决在青年群体中煽动作用有限。台湾青年普遍希望超越蓝绿、厌倦两党政治分赃，幷进行超越蓝绿的尝试。尽管发达的网络资源及信息交流平台为青年力量的“觉醒”、抗争提供有力条件，因青年参政门槛较高且政治资源匮乏，难以撼动台湾的两党制，步入政坛后常被蓝绿政党收编。在选举投票中会倾向选择青年政策占优的政党。

二是具有反体制与反权威性且具有“小确幸”心态。台湾年轻人普遍对台湾社会的政治与资源分配格局存在抵触心理，对生存现状与发展前景充满深度的忧虑与不确定感。新的民意调查显示，台湾年轻世代对政经环境的持续恶化及社会不公的忧虑感与绝望感非但没有得到有效缓解，比例反而明显提高，不少人甚至宁愿选择以发起、参与社会运动的激进方式进行利益表达，以自下而上的街头抗争手段谋求改善生存困境。同时，在青年群体中弥漫着浓厚的“小确幸”情绪，是一种祇关注眼前小幸福、小日子的心态。由于现有的两党制结构内部的官僚化、机制僵化、派系斗争等问题，压抑了岛内青年向上流动的空间，使青年抗拒传统政治生态。“小确幸”反映了青年无力对固化社会结构进行变革的逃避心态。

三是陷入年龄特质赋予的盲目战争责任与厌战、畏战心理之间的矛盾。由于受蔡英文民进党当局“台独”意识形态的裹挟绑架，台湾青年陷入年龄特质赋予的盲目战争责任，但在抵抗大陆武力的意愿上存在集体与个体行为认知差距，对社会集体行动认知与个人抉择行为存在严重落差。2020年10月，台湾媒体ETtoday新闻云发表的民调显示，若两岸爆发冲突，愿意“自己或家人上战场”的比例，18、19岁年龄层最高达96.3％，20至29岁的年龄层仅26.1％为最低；但支持恢复征兵制的比较，18、19岁年龄层祇有12.5％支持，高达87.0％不支持，出现相当矛盾的心理状态，最愿意上战场，却又高度反对征兵。20至29岁的年龄层则有57.8％表示同意。④对18~19岁族群来说，表态若两岸发生战争，愿意自己或让自己家人上战场，然而面临征兵制的问题时，则“务实心理”超越“意识形态”，强烈表示反对立场。而20~29岁族群则强烈反对上战场（66.5％），因为若发生战争，这个年龄层族群是最有可能第一批要上战场的人。这显示自2019年后台湾社会因陷入“反中路线”政治氛围，导致认同采取“以战止战”比例增加，然此幷非表示台湾民众真正愿意战争。矛盾是民众虽表示愿意参加战争，但却不愿意从军，这显示民众个人默认社会群众愿意参与战争，但自己却不愿意从军。这表示青年认知到若大陆武统，台湾社会集体会抵抗；但个人行为却倾向消极逃避及顺从，为此，剖析和瞭解“台独”分裂势力的不道德性、危险性及其遏制消解“台独”分裂行径的重要性，提升台湾青年明辨是非能力，意义重大。

（三）台湾青年对两岸关系定位的政治态度游离于认同与撕裂之间，亟需帮助与引导

一是对两岸关系定位的认知存在着认同与激进混乱幷存状态。当前台湾青年对待两岸关系定位的态度主要呈现三种情况，第一种情况是台湾青年中有一部分认同和接受中华民族思想、中华传统文化熏陶，认同两岸之间血缘、历史、文化联系，认同两岸关系和平发展，不反对祖国统一，对祖国大陆友好，愿与大陆交流互动。这种实质上是目前岛内的主流民意。但是由于受岛内特殊政治环境和民粹主义影响，致使这个积极的成分正在日趋内敛和失声，无法发挥引领作用。第二种是介于中间的态度。这部分台湾青年不关心政治，对祖国大陆不甚瞭解，既不反感、也不抵制大陆，认为两岸交流互动可有可无，两岸关系发展无关大碍。第三种情况是部分台湾青年对于“中国”的理解与认知出现明显偏差，进而影响对两岸关系的性质的正确认知。尤其是台湾当局推动“本土化”、政治“民主化”和“去中国化”的“台独史观”教育背景下，部分台湾青年对两岸政治定位的认识明显出现偏差。相关调研表明，超过50%的台湾青年认为两岸关系是“国家与国家”的关系，60%左右的台湾青年认为台湾是一个“主权独立的国家”，名字叫“中华民国”，台湾是“中华民国”，“中华民国”是台湾，相当程度上已将“中华民国”这一符号与“台湾”画上等号，亟需帮助与正向引导。

二是“台湾主体意识”持续强化。一方面“台湾人”认同比例上升且“台湾”认同高于“中华民国”认同。根据《天下杂志》发布的2020“国情”调查显示“台湾人”认同与年龄成反比，20-29岁青年最高达82.4%，30-39岁次之为64.9%。认为“台湾”能够代表其“国家”名称的比例，20-29岁最高达63.6%，30-39岁次之为46.5%，但仍然高于认同“中华民国”的31.8%，“中华民国台湾”的15.3%。另一方面青年群体“偏独”的比例较高但变动较大。台湾媒体委托政治大学选举研究中心进行青少年认同调查，2019年10月9日公布结果。在受访的2223多名高中职学生中，有40.3%的受访者希望“维持现状，以后走向独立”，其次是“维持现状，看情形再决定独立或统一”（25.2%），及“永远维持现状”（14%）。“尽快独立”有8.8%。最后两项是“维持现状，以后走向统一”（3.7%）以及“尽快统一”（0.9%）。而根据“台湾选举与民主化调查”(TEDS)委托政大选研中心的民调显示从2018到2020年年轻族群的“统独”倾向变化颇大，“偏独”比例为2成到6成，到2020选后半年，“偏独”比例大幅减少2成，去年9月，维持现状高达53.6％，超越“偏独”比例41.2％，翻转先前“偏独”多于维持现状。

三是对香港问题存在认知错误。在民进党当局积极操弄香港议题攫取政治利益以及“台独”与“港独”伺机加强勾连的政治氛围影响下，台湾青年受到“台独”及西方反华势力蛊惑的影响对香港问题存在错误认知。一方面对“一国两制”理解片面化、极端化。受分裂势力煽动，对于深入理解“一国两制”具有抵触心理。另一方面容易受香港分裂势力伪善影响，产生一定程度的同理效应。根据中研院社会所“中国效应研究小组”2020年6月所做民调显示高达67.1％支持香港“反修例”暴动，祇有32.9％不支持。其中年轻世代特别凸显，18至34岁青年世代，有8成5支持“反修例”暴动。

（四）赴祖国大陆意愿呈上升趋势，支持两岸互动仍凝聚共识，对民进党的支持率已经从高峰坠落

近年来，祖国大陆陆续出台“31条措施”“26条措施”“11条措施”“农林22条措施”等系列政策举措和相关省区市配套，设立75个海峡两岸交流基地，推出76个海峡两岸青年就业创业基地和示范点，推动363所高等院校面向台湾学生招生，为台湾青年来大陆交流、学习、实习、就业、创业提供了更加有利的条件。据台湾方面统计，2019年有39.5万人赴大陆工作。

在民进党当局大肆炒作“亡国感”，渲染大陆对台“军事威胁”，拉高两岸紧张态势，同时利用法律手段“断桥拉网”限制两岸正常交流，屏蔽大陆对台善意的态势下，台湾青年受局势影响与舆论蛊惑对赴大陆求职、求学暂时受到一些影响，但大势不可挡，赴大陆求学就业创业发展仍然是台湾青年首选。根据《远见》杂志“2020台湾民心动向大调查”，有63.6％的民众认为台湾与中国大陆应该增加互动，较十年前调查结果，上升11.9个百分点。希望增加互动的尤其集中在青壮年，以40至59岁比例较高，20~29岁希望增加互动的比例也高于平均值。

“两岸同胞都是中国人，血浓于水、守望相助的天然情感和民族认同，是任何人任何势力都无法改变的！台海形势走向和平稳定、两岸关系向前发展的时代潮流，是任何人任何势力都无法阻挡的！国家强大、民族复兴、两岸统一的历史大势，更是任何人任何势力都无法阻挡的！”⑤蔡英文民进党当局的阻挡，无法改变台湾青年内心深处对中华民族认同和对祖国大陆的天然情感，没能阻止两岸青年朋友走近走亲的步伐。广大台湾青年登陆发展，活跃在大陆高等教育、城乡基层治理、扶贫攻坚、乡村振兴、科技服务、文化事业等诸多领域，幷积极参与抗疫情战斗，以实际行动证明，台湾青年一代对祖国大陆的向心与热爱。

蔡英文民进党当局“挟洋自重”，深陷“台独”迷思，致使台湾陷入综合困境。台湾青年对蔡英文民进党当局的态度，已经从高支持度的虚幻中坠落。根据台湾民意基金会最新民调，蔡英文在年轻人（20～24岁）中的支持度上，已从2020年5月93%的高峰坠落，8月的最新调查祇有45%。将近4成年轻支持者对民进党“幻灭”，是就业、房价、贫富差距、安全感等多个骨牌叠积的结果。

（五）对美式政治制度的盲目认同，同步呈现出瞭解大陆社会主义民主制度的迫切期待

台湾青年对大陆的经济成长、市场潜力与社会文化持正面肯定态度，幷愿意参与到大陆的建设过程中，但由于两岸长期分隔，台湾青年对大陆的政治制度不瞭解，同时深陷负面宣传与抹黑，台湾青年对大陆政治制度深陷迷茫与无助之中。台湾青年幷未从制度层面认识到台湾社会公平正义问题严重及政经发展困境的原因，仍然将美式民主奉为圭臬，盲目认同美式政治制度。

皮尤研究中心（Pew Research Center）最新调查表明，相比于中国大陆，台湾民众更倾向于与美国加强政治联系，其中，台湾人对美国持正面看法的受访者中有超过75％是青年群体。由此可见，由于受到美国政治、文化宣传以及台当局亲美操作的影响，使台湾青年在政治制度层面出现矛盾与撕裂，对美式政治制度的认同依然存在盲目性。同时，受困于发展机会和发展空间的限制，台湾青年渴望开阔视野，瞭解大陆政治经济社会制度，迫切希望深度瞭解大陆社会主义民主制度，瞭解大陆相关制度设计及其优越性，期待登陆发展。部分登陆台湾青年已经融入其中，其政治态度和政治责任感正在稳步提升，幸福感亦为之升华。

二、台湾青年政治态度的综合影响面分析

两岸青年是未来两岸关系发展的主导者，台湾青年政治态度的动向是岛内政治、经济、社会的重要影响因素，推进两岸关系和平发展和祖国统一离不开两岸青年的携手努力。分析厘清和把握台湾青年政治态度的综合影响面，是台湾青年政治态度及其趋向引导的重要环节。

（一）台湾青年政治态度是影响岛内政治格局重组的重要因素

一是沦为政党竞争工具。台湾青年积极通过政治参与表达政治态度的变化以及对台湾社会日渐增强的影响力引发蓝绿阵营的竞相争夺。国、民两党都专门设置青年工作运作机制，制定体系作战方案以赢得青年选票。民进党一直注重经营青年群体，通过基金会、训练营、培训班等方式增进与青年的联结，同时在党内释出职位选任能力突出的青年幷推选曝光率高的青年参加选战。国民党因受“百年老店”，作风官僚形象拖累，对青年吸引力不如民进党。但在选举连番滑铁卢的情况下，国民党开始推行党中央年轻化、青年工作机制化、青年政策实效化，效果尚待观察。然而在“病态化”台湾民主选举态势下，青年选民的选票多数沦为政党竞争的工具。台湾青年的政治素养和鉴别分析力，亟需进行正向引导与全面提升。

二是推动第三势力的发展。台湾社会尤其青年群体早已厌倦蓝绿恶斗，但受两党制固化的影响，第三势力的发展受困于制度限制难以冲破藩篱，推动体制改革。然近年来，由于青年力量的加盟，第三势力有崛起之势，立法机构四个党团中青年筹组主导的“时代力量”党占有一个名额，以青年群体为主要支持力量的“白色力量”领军者柯文哲筹组的民众党占有一个名额。尽管目前仍难以扭转民进党一党独大的局面，但仍能在重要议题上对民进党形成牵制作用。

三是民粹主义主力军。民粹主义抬头是全球性政治现象。台湾地区在90年代开始的政治动员，种下了民粹主义的祸根。台湾地区选举政治下出现的泛政治化的趋势，已经逐步演变成为激进的、自私的、敌对的社会运动。在选举政治中，短期利用驱逐长远利益，各种治理（就业、高等教育、选举制度等）的困境，通过各种方式转化为支持的政治意识和观念，裹挟绑架误导台湾青年。台湾青年政治倾向多逆主流社会幷具有反政府、反建制、情绪化特性，且厌倦传统政治人物与政治运作，期盼“魅力型领导人”的出现，往往容易被利用成为台湾民粹主义现象中的支持主力。台湾地区的“野草葺”“反核四”“白玫瑰”、“太阳花运动”等运动，不断滋生和鼓励着台湾地区民粹主义思潮的发展。台湾地区2016年的“大选”就是典型的民粹运动式选举。在整个选举的过程中，参与其中的台湾青年表现出情绪化、组织化和信息化动员的运动式特质，又缺乏核心、体系化的意识形态和稳健、理性的政治价值观，幷深陷其中。

四是提升公共政策关注度。青年群体关注台湾社会公平正义问题远超过统独议题。台湾地区的政经发展困境首先波及青年群体。失业率攀升、物价上涨、高学费、高房价，再加上就业不稳定、薪资低下、劳动保障有限及福利削减等风险，使台湾青年普遍面临“失业、低薪、贫困化”的生活困顿与生存危机。在政治参与高涨带动下，台湾青年积极通过制度内方式如“公投”、质询等以及非制度方式如街头抗议等提出相关社会议题，主张“世代正义”和“分配正义”，争取影响政策导向，在一定程度上对民进党执政形成制衡与监督作用。

（二）影响岛内舆论走向

一是深化网络政治参与影响力。台湾青年属于“网络世代”，更倾向于藉助网络终端、社交网络平台、虚拟社区等方式与线上线下相结合的模式进行多元化的政治参与，同时也是网络话语权的主导群体之一。利用网络媒体传输信息速度快、范围广、频次高、即时性与便捷性强的特点，不仅提高参政的组织水平与政治动员能力，也提高网络对于舆论导向的引导能力。

二是青年抱有不切实际的政治幻想。台湾青年的政治思想与意识形态尚不固定，处于易变、易感时期，认识政治问题较易偏激、稚嫩，容易被操弄，也容易被政治力量利用。目前的台湾青年就对民进党当局、美日干预力量以及台湾在中美关系中的定位选择抱有不切实际的幻想。从民调显示，青年群体会轻信民进党当局“为台抗中”的假象，相信美国会保障台湾的“政治安全”，甚至认为“危机生新机”，台湾能在中美全面战略对抗中获利，这加剧了社会错误信号的传输。

三是青年容易受到网络舆论影响。青年能够利用网络参政也容易依赖网络被其左右思想。美国很早就注重利用网络输出“民主价值”，对其他国家或地区进行舆论影响与塑造。近来年，民进党也加强扩大“网络战队”能力，被曝利用执政资源豢养大量“网军”。建制性“网军”会通过受众群体搜索与阅览习惯，定制性推送带有意识形态影响目的的新闻资讯。青年群体获取资讯的途径主要通过网络，也最容易被影响。

（三）对两岸关系及大陆对台工作产生双向影响

一是经济利好转化为认同互信依然存在很大难度。台湾青年世代在两岸关系上有一种“分手但不绝交”的态度倾向，支持两岸经济与文化层面的交流互动，但对于两岸政治互信与认同的建立保持审慎的态度。即便台湾青年对大陆的评价在转好但却没有加深亲近感，尤其是在身份认同问题上威廉希尔官网表现出疏离。台湾青年世代能够肯定中国大陆经济上的成就和发展前景，却又对中国大陆的政治体制、军事崛起持消极防备态度。对于大陆向台湾释出的经济利好政策，一方面台湾青年多处于求学或初入职场不属于直接获取受益较多的群体；另一方面，台湾青年世代将经济与政治分离看待，使经济的政治效应被削弱。

二是“台湾主体意识”的增强为大陆“反独促统”增加困难。由于台湾青年世代很容易对政治问题的认识表面化、简单化，幷且在政治参与中比较感性、激进且活跃度较高，因此容易被“台独”势力利用。除了主动筹组偏绿的政党、社团外，会在民进党的“台独”运作中充当“工具人”，如“反服贸运动”等，幷容易被欺骗误导投身到与“港独”、“藏独”的勾连活动中，对于涉藏、涉港等反华议题进行声援，使敏感事件在短期内的发酵力增强，加剧两岸的紧张，引发不良后果，需引起高度重视、遏制消解。

三是政治态度的变动性有利于大陆对台青年工作开展。尽管受“台独”思潮与西方文化洗礼的台湾青年世代与大陆有一定的疏离感，但青年世代的意识形态尚未定型，对“独立”概念缺乏准确的认识，大多处于“盲目独”、“被动独”“游离性”等情况且愿意接触新的事物与新的理念，同时青年世代对于新的交流平台与资讯渠道的掌握能力也比较强，与大陆的接触面广泛，接触渠道多元。即便在经济和惠台措施的多方友好举措下，虽然实现认同和互信还需要进行深入细致的工作与投入，但还是有拉进两岸距离的效应。

三、趋向引导与相关思考

当前台湾青年世代的政治参与方式己有显着改变。总体来看，台湾青年世代是大陆对台工作重点关注的群体之一。在中美战略竞争全面升级，民进党当局“倚美反中”、“谋独抗统”背景下，针对台湾青年群体政治态度变化的消极性与重要性，大陆应进一步落实落细深化两岸融合发展政策措施，要依据新形势新要求及时调整对台青年工作，因应施策。

（一）将“非台独”因素从“台独”中分离出来，并加以正向引导，从根本上消解“台独”的社会基础

1.将“台湾意识”从“社会台独”中分离出来

“社会台独”是以确立“台湾独立”为价值取向，以社运团体为组织形式，以“去中国化”为主要特征，以维护“台湾社会主体性”为斗争策略，为“台独”服务的政策主张和社会运动。台湾民众在特殊历史条件下所形成的“台湾意识”，主要是基于台湾生活的经验，是台湾民众在台湾所形成的地方性的自我认同意识，蕴含对方言、文化、宗教、习俗、共同的历史经验等方面的自我认同，是闽南文化、客家文化等地方文化与台湾特殊历史经验相结合的产物，而不是在宏观的、整体的国族主义的历史叙事中体验和感知的国族变迁。

“台湾意识”的内核是对于台湾特殊历史的认同，是台湾民众乡土意识的集中表现，台湾意识不能与“台独意识”完全划上等号。“台湾意识”在新的历史时期同样蕴含有维护两岸关系和平发展的局面和共同发展的良好愿景。“台湾人”或台湾本土意识既不同于“北京人”、“闽南人”等属于中国身份之下的乡土认同，也没有上升为独立于“一个中国”的国家认同，而是处于“国家认同”与“乡土认同”之间的一种“悬浮”的认同状态。将“台湾意识”从“社会台独”中分离出来，并加以正向引导，有助于争取台湾民众的大多数。

2.将“社会权利”从“台独”中分离出来

“台独”紧紧扣住台湾民众在两岸交流过程中，内心深处对建构“两岸间社会”，获取“两岸间社会幸福”的诉求和两岸尚未统一状态下无法立即达成造成的失落，即“台独”将台湾民众的“社会权利”期待与“统独议题”层层捆绑，造成一呼百应的社会效应。为此，下一阶段，以大陆为主，关爱台湾民众，关爱台湾的中小企业，关爱台湾的老人和小孩，对“台独”分子分裂行径进行终生追责，应该是两岸融合发展，消解“台独”张狂的利器。

3.将台湾青年的“自我实现”意识从“台独”中分解出来

台湾青年强调个性发展和自我价值实现，这是非常正常的诉求，“台独”捆绑年轻人的“自我实现”并将其导向“本土意识”，进而将矛头指向大陆，为此，斩断“台独”对年轻人的操弄，对台湾青少年颠倒是非的毒害，应实施全面干预，为台湾年轻人、台湾青少年提供威廉希尔官网的平台和机会，培养明事理、伸张大义的优秀中华儿女。

（二）加强对台湾青年关心和引导，提高对台青年政策的针对性和适用性

台湾青年群体具有不同于其他年龄群体的特质，同时也具有不同于其他国家或地区青年的特质，且形成因素具有复杂性与多元性，因此，对台青年工作需要更具有针对性，同时基于目前国际形势的动荡对青年思想的影响，大陆对台青年相关政策的制定与实施过程中，加入对动态因子的考虑，保留政策的弹性，增强政策的适用性，幷建构长期的追踪反馈机制，及时规避负面效应的产生。

（三）剖析“台独”分裂本质与险恶，培养识大体顾大局“反独促统”的两岸青年生力军

根据2020年8月台湾民意基金会公布民调显示，有41%民众担心两岸爆发战争，但有58%民众不担心，其中包括青年群体。大部分台湾民众评估认为两岸发生战争比例幷不高，除非触犯《反分裂国家法》底线，构成大陆必须以非和平方式处理“台独”问题。因此，目前民调呈现的台湾青年高比例的参战意愿幷不能反映真实态度倾向。因此，大陆应加大宣导力度，剖析“台独”分裂本质与险恶，明确“台独”分裂势力对台湾青年乃至台湾同胞的裹挟绑架，提升台湾青年对祖国大陆反分裂的战略底线的正确理解和对台工作战略定力，从岛内瓦解民进党当局操弄“亡国感”获得政治利益的伎俩，同时鼓励台湾青年正视“和平统一”及“以武抗统”的利弊得失，明确支持“和平统一”或“以武抗统”的不同定性和不同结局，培养识大体顾大局“反独促统”的两岸青年生力军，引导台湾进步青年登陆发展或立足岛内共同推进两岸关系和平发展和祖国统一。

（四）推出针对台湾青年的制度参与活动，提升其对大陆制度的认同感

长期参与共同制度实践，会使其形成或强化特定价值取向和行为模式，也会造就相似个人经历和共同历史记忆。尽管台湾青年对制度认同具有抵触心理，拒绝将对大陆的好感转化为制度信任，但他们支持两岸互动交流。因此，为他们创设参与制度、体验制度、使用制度乃至通过制度获益的途径促进其对制度的认同，围绕两岸共同而悠久的中华历史文化记忆铺开两岸青年就学就业创业时空长廊，在唤醒共同的记忆和共同的事业中提升台湾青年对大陆制度的认同感，真实体验当一名堂堂正正中国人的自豪感和幸福感，应成为大陆尤其是福建省不可或缺的重要融合发展路径和工作内容。

（五）推进两岸青年的深度交流，升级台湾青年对大陆的客观认知，自觉融入新格局

通过多种方式与途径为两岸青年创造交流机会，藉助两岸社团组织和大陆青年的引领使台湾青年能够体验大陆真实政治气象、文化风貌及社会风尚，逐步扩大认知交集。为达到最佳效果，大陆宜对两岸青年交流方式进行深度、细致的设计，更贴近青年思想，切实能契合其需求，幷能对其价值理念产生相应的触动，同时大陆应重视交流效果的反馈与评估，适时进行调整。大陆应动员威廉希尔官网两岸民间力量，引导台湾青年瞭解祖国大陆《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，融入“一带一路”发展、乡村振兴，融入全面建设社会主义现代化国家新征程。

（六）支持福建探索海峡两岸融合发展新路，推动台湾青年高质量登陆就学就业创业融合发展

以“以和为善，聚同化异”为原则，推动两岸经济社会融合发展，推动两岸文化交流合作，增进台湾青年对祖国大陆的认同感与归属感，彰显台湾同胞作为中华民族大家庭一员的广泛社会参与自豪，充分体现主人翁精神，建构一个符合两岸社会关系发展特色、适应两岸社会协同发展需要的共同社会发展体系。围绕制度融合建设、合理打造“两岸共同生活圈”、两岸基层社会组织交流与合作、台湾同胞全面生活适应与社会融入，构建两岸民间社会联合体，推动两岸社会跨域合作治理，推动两岸社会融合发展进程。在当前双向融合管道受限的情况下，首要任务就是通过政策及配套措施等积极干预手段，推动台湾青年登陆就学就业创业融合发展，确保台湾青年在大陆能够获得充分的机会和资源，持续稳定地参与和融入大陆的经济、社会和文化生活，实现全面发展。

支持福建探索海峡两岸融合发展新路，加快落实建设两岸融合发展示范区，开创台湾青年高质量就学实训就业创业新天地，幷逐步向各区域推广提升。要有规划有目的地让两岸青年在共同学习就业创业中，培育两岸青年的共同记忆和共同成长平台。要设计好台湾青年就学就业创业的重要支撑平台、运行机制与特色元素，诸如围绕闽台主要姓氏族谱、闽台宗祠家庙、闽台戏曲、闽台建造工艺、闽台特色饮食、闽台人物、闽台历史人物、闽台文化名人、闽台名商巨贾、闽台社会名流、闽台演艺大咖、闽台时空长廊发展主题歌曲、系列文创、体育、影视传媒、非遗保护与传承发展、祖地民俗风情、商文化圈、产业链招商与落地发展、文旅产业、长廊外延社会安居、养老、就学就业创业、康养保障与社会融入等等，有指向性、有管理地落实台湾青年社会融合发展规划，做好台湾青年政治态度趋向引导和落实落细配套。

（七）强化对台宣传学建设，发掘新媒体的舆论影响力幷强化台湾青年成长成才教育与引导

对台宣传学研究是一门研究对台宣传现象的规律及功能的科学，涉及对台宣传管理学、对台宣传人才学、对台宣传技术学、对台宣传心理学、对台宣传环境学、对台宣传史学、对台宣传美学、对台政治、军事、经济、宗教、民俗、人际、新闻、舆论、公共关系学等理论体系建构和全媒体大众化包装的系统工程。强化对台宣传学及其全媒体大众化包装，这种政治传播行为，是通过两岸同胞血脉相连、心灵契合基因和密码，以引导台湾青年支持国家统一的政治心理导向，提升台湾同胞统一自生能力的社会心理的培育过程，意义重大，应成为大陆对台工作的重要工作方向。

台湾青年具有新时代“知识青年”的特殊印记，如“抖音青年”、“短视频青年”“碎片化阅读”“无纸化阅读”以及“知识大爆炸”等，因此对台青年工作应针对台湾青年获取资讯网络化的特质，发挥大陆新媒体优势。尽管民进党当局封堵大陆爱奇艺、腾讯等影音平台入岛，但是，台湾已经形成一批惯于使用大陆社交平台、看简体字、追大陆明星、吃大陆零食、上淘宝购物的新一代青年人，推动新媒体对台湾青年的正向引导，打开威廉希尔官网窗口，让台湾青年瞭解和认识祖国大陆对台湾青年的关心、关注以及台湾青年大陆发展新机会与新空间。

大陆对台促融、促统政策及其效应评估，应将台湾青年成长成才教育与引导纳入重要工作范畴，高度重视台湾青年政治态度及其变动趋向问题，积极干预、阻断与正向引导，不断提升其政治觉悟和明辨是非的政治能力，实现政治觉醒，积极搭建新平台，创造新空间，推动两岸青年携手为共同推动两岸关系和平发展和祖国统一贡献青春、智慧和力量。

注释：

①党朝胜，杨晶华：台湾青年选举参与现状研究[J].中国青年社会科学，2017年第3期:121-127。

②选举过后台湾社会面临世代对立危机[EB]，https://tv.cctv.com/2020/01/20/VIDELuPeKus1StYvSTvCqOFF200120.Shtml，央视网：2020年01月20日。

③拉抬选情？国民党轰民进党操作学生投票列车[N]，台湾《中时电子报》，https://www.sohu.com/a/359271772_411853，2019-12-09。

④台湾媒体ETtoday发布台民调：超96%的台湾18-19岁青年愿意上战场，幷有高达87.0%不支持恢复征兵制，出现相当矛盾的心理状态[EB]，环球网，https://mil.news.sina.com.cn/china/2020-10-09/doc-iivhuipp8572302.shtml,2020年10月08日。

⑤习近平：为实现民族伟大复兴推进祖国和平统一而共同奋斗——在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话（2019年1月2日），新华社北京2019年1月2日。

（全文刊载于《中国评论》月刊2021年12月号，总第288期）

http://www.crntt.com/doc/1062/3/6/7/106236774_3.html?coluid=7&kindid=0&docid=106236774&mdate=1230095506